编者按：11月11日，国家统计局召开地区生产总值统一核算改革动员部署会议，深入贯彻落实党中央、国务院关于实施地区生产总值统一核算改革的决策部署，动员安排实施地区生产总值统一核算改革。近日，《中国信息报》记者就地区生产总值统一核算改革有关问题采访了国家统计局有关负责人。 记者：实施地区生产总值统一核算改革的背景和重大意义是什么？ 有关负责人：生产总值是国际上通行的、用于衡量一个国家或地区经济运行规模的宏观经济指标，是宏观经济决策的重要依据，是监测经济高质量发展的重要手段。生产总值在国家层面称为国内生产总值（GDP），在地区层面称为地区生产总值（地区GDP）。 自1985年我国建立生产总值核算制度以来，一直采取分级核算制度，即国家统计局核算国内生产总值，各省（自治区、直辖市）统计局核算本地区生产总值。长期以来，国家统计局和各地区统计局积*研究探索，不断改进完善核算方法，加大核算数据审核评估力度，国内生产总值和地区生产总值数据质量逐步提高，对客观反映国家和各地区经济规模、结构和速度，正确研判宏观经济形势及发展变化规律，都发挥了重要作用。但在实施过程中，分级核算制度的弊端和问题也逐渐暴露，突出表现在地区与全国数据不衔接，地区生产总值汇总数长期高于国内生产总值。 近一段时期以来，国家统计局不断完善统计管理体制，建立健全统计法律法规，改进统计制度方法，变革统计生产方式，夯实统计基层基础，进一步加大对统计造假弄虚作假行为的查处和惩戒力度，统计数据质量不断提高，地区生产总值汇总数与国内生产总值的差距明显缩小，但不衔接的问题仍没有得到根本解决。这种状况既不利于正确把握各地经济形势，又不利于实施科学的宏观调控，还影响了政府统计公信力。 党中央、国务院高度重视深化统计管理体制改革、完善统计核算制度工作。党的十八届三中全会提出，要加快建立国家统一的经济核算制度。2017年6月，中央深改组第三十六次会议审议通过《地区生产总值统一核算改革方案》，决定实施地区生产总值统一核算改革，通过改革核算主体，改革核算方法，改革工作机制，提高核算数据质量，准确反映地区经济增长的规模、结构、速度。 实施地区生产总值统一核算改革，实现地区生产总值汇总数与国内生产总值数据基本衔接，是切实提高统计核算数据质量、提高政府统计公信力的重大改革举措，对于科学研判经济运行形势、制定宏观经济政策、更好发挥统计监督职能、为推进国家治理体系和治理能力现代化提供坚实数据支撑，都具有十分重要而深刻的意义。 记者：地区生产总值统一核算改革包括哪些主要内容？ 有关负责人：地区生产总值统一核算改革主要包括以下三个方面的主要内容。 一是改革核算主体。改革后，地区生产总值将由各省（区、市）统计局负责核算，改革为国家统计局统一组织、领导和实施，各省（区、市）统计局共同参与核算。 二是完善核算机制。改革后，国家统计局统一领导地区生产总值统一核算工作，组织各省（自治区、直辖市）统计局制定地区生产总值核算方法、制定和规范统一核算工作流程，开展统一核算。统计系统和国务院有关部门负责提供地区生产总值核算所需的有关分地区统计资料、财务资料、财政收支和决算资料等。 三是规范数据公布。改革后，各地区生产总值数据将由国家统计局统一部署公布或授权各地区统计局公布本地区数据。在统一核算改革的初期，考虑到与改革前数据公布方式的衔接，将主要采用国家统计局授权各地区统计局公布本地区数据的方式。 总的来看，实施改革后，各地区生产总值将按照统一的核算方法，遵循真实准确、规范统一和公开透明的原则进行统一核算，实现地区生产总值汇总数与国内生产总值的基本衔接。 记者：目前，地区生产总值统一核算改革的进展如何？ 有关负责人：党的十八届三中全会提出“加快建立国家统一的经济核算制度”重大统计改革任务和中央深改组第三十六次会议审议通过《地区生产总值统一核算改革方案》以来，统计系统认真学习*总书记等中央领导同志关于完善统计核算制度的重要指示批示精神，深入贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，积*认真开展地区生产总值统一核算改革的各项准备工作。 一是加强组织领导。成立了地区生产总值统一核算领导小组，由国家发展改革委副主任兼国家统计局局长、党组书记宁吉喆同志担任领导小组组长，国家统计局有关局领导担任副组长，成员包括国家统计局相关司局和各省（区、市）统计局主要负责人。领导小组下设办公室，设在国家统计局国民经济核算司，负责具体日常工作。同时还成立了由国务院有关部门和高校专家学者组成的地区生产总值统一核算专家委员会，加强对统一核算改革工作的领导和业务指导。 二是认真制定实施方案。根据《地区生产总值统一核算改革方案》精神，制定印发了《地区生产总值统一核算实施方案》，同时根据实际情况变化，在充分吸收各方面意见的基础上不断进行改进完善。 三是积*试点试算。去年在部分地区开展了统一核算改革试点，今年又在全国层面开展了统一核算季度试算。通过试点试算，完善了统一核算实施方案，改进了统一核算方法，优化了统一核算组织模式，为全面实施统一核算改革积累了宝贵经验。 目前，改革的各项准备工作已经就绪，即将在2020年初正式实施，统一核算2019年地区生产总值。 记者：实施统一核算改革后，是否要对地区生产总值历史数据进行修订？如果修订，何时公布数据修订结果？ 有关负责人：根据国际惯例，当核算数据的基础数据来源或者核算方法制度发生变化时，需要对核算历史数据进行修订，以保证不同年份之间数据的可比性。2018年，我国开展了第四次全国经济普查，为生产总值核算提供了丰富而翔实的基础资料。同时，我们即将对地区生产总值开展统一核算改革，这是核算体制的重大变革。为保证地区生产总值数据的历史可比性，同时根据制度的规定，需要对其历史数据进行系统修订。 修订后的2018年地区生产总值，国家统计局将授权各地区统计局在公布2019年本地区生产总值时一并公布。地区生产总值历史数据修订结果，将在2020年各种统计出版物上陆续对外公布。 记者：实施统一核算改革后，地区生产总值汇总数与国内生产总值是否完全一致？ 有关负责人：实施统一核算改革后，地区生产总值汇总数将实现与国内生产总值的基本衔接。同时，按照核算制度要求，驻外使领馆、部分不宜划分地区的保密单位和总部经济、军队武警等活动仅核算在全国，未核算到地区，因此地区生产总值的汇总数会略小于国内生产总值。从国际上看，一些实行统一核算体制的国家，也是将一些经济活动仅核算在全国、不分至地区，从而地区生产总值汇总数略小于国内生产总值。以美国为例，其2018年各州地区生产总值汇总数比国内生产总值小1168亿美元，两者差率为0.6%。
2019年全国棉花产量小幅下降 ——国家统计局农村司高级统计师黄秉信解读棉花生产情况 国家统计局公布的全国棉花产量数据显示，2019年全国棉花产量588.9万吨，比2018年减少21.3万吨，下降3.5%。其中，新疆棉花产量500.2万吨，比上年减少10.8万吨，下降2.1%。新疆棉花产量占全国的84.9%，较上年提高1.2个百分点。 一、全国棉花种植面积稳中略降 2019年全国棉花种植面积为3339.2千公顷（5008.8万亩），比2018年减少15.2千公顷（22.8万亩），下降0.5%。 分地区看，棉花种植进一步向优势区域新疆棉区集中。我国*大产棉区新疆的棉花种植面积比2018年增加49.2千公顷（73.8万亩），增长2.0%，占全国的比重达76.1%，较上年提高1.8个百分点。国家对新疆地区实施棉花目标价格补贴政策，调动了棉农的种植积*性，使得新疆棉花种植面积稳定增加。其他棉区受种植效益和农业结构调整等因素的影响，棉花种植面积比2018年减少64.4千公顷（96.6万亩），下降7.5%。其中，长江流域棉区[1]种植面积比2018年减少32.4千公顷（48.6万亩），下降8.7%。黄河流域棉区[2]种植面积比2018年减少28.1千公顷（42.2万亩），下降6.2%。 二、全国棉花单产有所降低 2019年全国棉花单位面积产量为1763.7公斤/公顷（117.6公斤/亩），比上年减少55.6公斤/公顷（3.7公斤/亩），下降3.1%。 分地区看，新疆棉花单位面积产量1969.1公斤/公顷（131.3公斤/亩），比上年减少82.4公斤/公顷（5.5公斤/亩），下降4.0%。长江流域棉区单位面积产量1065.2公斤/公顷（71.0公斤/亩），比上年减少51.4公斤/公顷（3.4公斤/亩），下降4.6%；黄河流域棉区单位面积产量1117.0公斤/公顷（74.5公斤/亩），比上年减少34.1公斤/公顷（2.3公斤/亩），下降3.0%。 2019年全国棉花单产有所下降，主要是受灾害性气候的影响。在棉花生长关键期，风沙、高温、冰雹、低温冻害等自然灾害在主要产棉区新疆、河北、江西、山东、湖北等地时有发生，对棉花单产造成了一定影响。 注： [1]长江流域棉区包括5省：江苏、安徽、江西、湖北和湖南。 [2]黄河流域棉区包括6省（市）：天津、河北、山西、山东、河南和陕西。
2019年11月份商品住宅销售价格走势总体平稳 ——国家统计局城市司首席统计师孔鹏解读11月份商品住宅销售价格变动情况统计数据 国家统计局今日发布了2019年11月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况统计数据。对此，国家统计局城市司首席统计师孔鹏进行了解读。 一、一线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比各有涨跌，二三线城市涨幅与上月相同或回落 11月份，各地坚持“房住不炒”定位，一城一策、因城施策，落实房地产长效管理机制，不将房地产作为短期刺激经济的手段，保障了房地产市场总体稳定。初步测算，4个一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.6%，涨幅比上月扩大0.5个百分点。其中，北京、上海和深圳分别上涨1.7%、0.3%和0.2%，广州下降0.5%。二手住宅销售价格环比上涨0.2%，涨幅比上月扩大0.1个百分点。其中，北京和广州分别下降0.4%和0.2%，上海持平，深圳上涨1.4%。31个二线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.2%，涨幅比上月回落0.3个百分点；二手住宅销售价格环比上涨0.1%，涨幅与上月相同。35个三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比分别上涨0.5%和0.3%，涨幅比上月分别回落0.1和0.2个百分点。 二、一线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比涨幅略有扩大，二三线城市涨幅分别连续7个月和8个月相同或回落 初步测算，11月份，一线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别上涨4.9%和1.0%，涨幅比上月分别扩大0.2和0.5个百分点。二线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别上涨7.9%和3.9%，涨幅比上月分别回落0.8和0.5个百分点，均连续7个月回落。三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别上涨7.0%和4.1%，涨幅比上月分别回落0.7和0.5个百分点，均连续8个月相同或回落。
固定资产投资平稳增长 短板领域投资不断发力 ——国家统计局投资司首席统计师丁勇解读2019年1—11月份投资数据 2019年1—11月份，全国共完成固定资产投资（不含农户）533718亿元，同比增长5.2%，增速与1-10月份持平。1—11月份固定资产投资运行呈现以下特点： 一、工业投资增速有所加快 1-11月份，工业投资同比增长3.7%，增速比1-10月份加快0.2个百分点。 能源工业投资增长态势良好。1-11月份，石油和天然气开采业投资增长31.6%，煤炭开采和洗选业投资增长27.3%。电力投资方面，在严控新增煤电装机的同时，可再生能源发电投资增长较快，1-11月份，水电投资增长13.9%，风电投资增长33.9%，生物质发电投资增长50.3%。此外，1-11月份，燃气生产和供应业、水的生产和供应业投资分别增长16.2%和18.2%，增速分别比1-10月份加快3.3和1.6个百分点。 工业技术改造投资增长稳健。1-11月份，工业技改投资增长8.7%，增速高于全部工业投资5.0个百分点，成为拉动工业投资增长的重要因素。 二、民生、环保、交通等短板领域投资不断发力 社会领域投资保持较快增长。1-11月份，社会领域投资同比增长12.6%，增速高于全部投资7.4个百分点。其中，教育投资增长17.5%，文化、体育和娱乐业投资增长13.4%。 生态环保领域投资高速增长。1-11月份，生态保护和环境治理业投资增长36.3%。其中，生态保护业投资增长62.9%，水污染治理业投资增长37.8%，固体废物治理业投资增长27.0%。此外，环保监测专用仪器仪表制造业投资增速高达62.4%。 道路运输业投资稳步增长。1-11月份，道路运输业投资增长8.8%，增速比1-10月份和上年同期分别加快0.7和0.3个百分点。 农业、水利投资有所企稳。1-11月份，农林牧渔业投资总量与去年同期基本持平，而1-10月份为下降2.2%。其中，农业投资增长1.9%，1-10月份为下降0.6%。水利管理业投资增长1.7%，增速比1-10月份加快1.1个百分点。 三、高技术产业投资持续向好 1-11月份，高技术产业投资同比增长14.1%，增速高于全部投资8.9个百分点。 高技术制造业投资增长14.8%，增速比1-10月份加快0.3个百分点，加快运行的态势已持续6个月。其中，医疗仪器设备及仪器仪表制造业投资增长24.9%，电子及通信设备制造业投资增长16.5%，计算机及办公设备制造业投资增长14.2%，医药制造业投资增长7.8%。 高技术服务业投资增长13.1%，增速高于全部服务业投资6.4个百分点。其中，研发设计服务业投资增长31.0%，检验检测服务业投资增长29.7%，电子商务服务业投资增长28.8%。 四、房地产开发投资稳定增长 1-11月份，房地产开发投资同比增长10.2%，增速比1-10月份小幅回落0.1个百分点，其中住宅投资增长14.4%。房地产开发企业房屋施工面积增长8.7%，其中新开工面积增长8.6%。房地产开发投资到位资金增长7.0%，增速与1-10月份持平。 五、民间投资增速小幅回升 1-11月份，民间投资同比增长4.5%，增速比1—10月份加快0.1个百分点。民间投资中，社会领域投资增长16.0%，房地产开发投资增长9.5%。 1-11月份，基础设施投资、制造业投资、房地产开发投资增速均略有回落，但固定资产投资增速仍与1-10月份持平，主要原因是工业行业中，除制造业之外其他两大行业投资增速出现回升，采矿业投资增长25.3%，增速比1-10月份加快0.2个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业投资增长3.6%，增速加快1.7个百分点。同时，第三产业中，租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业、金融业投资分别增长14.4%、15.3%和13.6%，增速分别加快1.4、0.5和0.1个百分点；批发和零售业、住宿和餐饮业等行业投资降幅有所收窄。
工业生产明显加快 ——国家统计局工业司高级统计师江源解读11月份工业生产数据 2019年11月份，全国规模以上工业增加值同比实际增长6.2%，比上月加快1.5个百分点，好于预期。工业生产运行的主要特点： 一是工业生产增速明显回升。11月份，全国规模以上工业增加值同比增长6.2%，增速比上月加快1.5个百分点，是今年仅次于3月和6月的第三高增速。其中，采矿业增加值增长5.7%，增速比上月加快1.8个百分点；制造业增加值增长6.3%，加快1.7个百分点。 二是多数行业增速加快。11月份，41个大类行业中，38个行业增加值同比实现增长，增长的行业比上月增加7个；其中33个行业增速比上月有所加快。黑色金属矿、电气机械、化纤、仪器仪表等行业增加值同比实现两位数增长，增速分别为13.3%、12.6%、11.7%、11.0%；黑色金属矿、非金属矿、纺织服装等行业增速比上月加快5.0—5.3个百分点。 三是装备制造业增长加快明显。11月份，装备制造业增加值同比增长8.5%，增速比上月加快2.0个百分点。其中，汽车制造业延续了上月的回升态势，同比增长7.7%，比上月加快2.8个百分点；汽车产量同比增长3.7%，为去年7月份以来首次由下降转为增长。电气机械、计算机电子、专用设备、通用设备等行业增速分别为12.6%、9.7%、7.0%、6.2%，比上月分别加快1.5—3.1个百分点。 四是高技术制造业保持较快增长。11月份，高技术制造业增加值同比增长8.9%，增速高于全部规模以上工业2.7个百分点，比上月加快0.6个百分点。其中，医疗仪器设备及仪器仪表制造业、电子及通信设备制造业同比分别增长12.6%、10.8%，增速均明显高于全部规模以上工业。 五是工业产品产量增长面显著扩大。11月份，在统计的605种主要工业产品中，有369种产品实现同比增长，增长面为61.0%，比上月提高8.9个百分点。其中，工业机器人在上月由下降转为增长后，增速继续回升；工业电炉、高压开关板、对二甲苯、民用钢质船舶、大型拖拉机、集成电路圆片、光学仪器、发电机组等产品增速比上月加快20个百分点以上。新兴产品继续高速增长，智能手表、3D打印设备、智能手环、高温合金、城市轨道车辆和充电桩等继续保持高速增长，增速分别为154.2%、131.0%、58.0%、54.0%、46.1%和45.8%。 11月工业生产增速回升，出口交货值降幅收窄，中国制造业采购经理指数（PMI）重返扩张区间，生产指数和新订单指数达到下半年以来高点，制造业景气度出现回升。但也要看到，由于去年11月份工业增速为全年*低点，今年同期生产回升有一定的基数因素影响，且当前外部环境依然复杂，国内经济结构性矛盾突出，工业生产仍然存在下行压力。
（2019年12月16日） 中央广播电视总台央视记者： 从您刚才的介绍来看，11月份主要指标数据好于预期，请问是什么原因？您如何评价11月份经济运行的表现？谢谢。 付凌晖： 谢谢您的提问。11月份，在一系列政策效应的作用下，在全国上下的共同努力下，经济运行出现了积*变化，经济运行总体平稳、稳中有进的态势进一步显现。从主要的指标来看，可以总结成以下几个特点：一是“两加快”，二是“两稳定”，三是“两改善”。 两加快：一是工业和服务业增长加快。从刚才介绍的情况来看，11月份规模以上工业增加值同比增长6.2%，比上月加快1.5个百分点。从行业来看，41个大类行业中有33个行业增速比上月加快，占到全部行业八成左右的水平。从主要产品来看，从统计的500多种主要工业产品当中有六成以上的工业产品产量增速比上月加快。11月份服务业生产指数增长6.8%，比上月加快0.2个百分点，多数服务业行业增长也都比上月加快。二是市场销售加快。11月份社会消费品零售总额同比增长8%，比上个月加快0.8个百分点。在统计的18大类商品类别中，有14类比上月加快，占到全部比例七成以上。市场销售的加快和11月份网上零售的增长有很大关系，11月份网上零售的当月增速比上月明显加快，对拉动当月社会消费品零售总额增长起到积*作用。 两稳定：一是就业形势保持稳定。前11个月，城镇新增就业达到1279万人，已经提前完成了全年的预期目标。从全年来看，新增就业水平有望达到1300万人以上，将是连续7年新增就业达到1300万，是非常不容易的。从调查失业率来看，11月份全国城镇调查失业率是5.1%，与上月持平，其中25岁到59岁就业主体的调查失业率是4.6%，也是与上月持平的，就业形势保持稳定。二是外贸外资增长保持稳定。前11个月进出口总额增长2.4%，其中出口增长4.5%，与主要贸易伙伴比如像欧盟进出口总额增长7.7%，与东盟国家进出口总额增长12.7%，与“一带一路”沿线国家进出口增长9.9%，外贸增长的形势稳定。从外资情况来看，前11个月实际利用外资同比增长6%，其中高技术产业利用外资增长接近30%，外资外贸增长保持稳定。 两改善：一是经济结构继续改善。可以看到，内需对经济增长的拉动继续增强，无论是投资还是市场销售的增速都快于出口增速。在内需当中，消费的增长又继续快于投资的增长，内需结构继续优化。从产业结构来看，工业当中的高技术产业和装备制造业当月增长分别是8.9%和8.5%，明显快于规模以上工业的增长；服务业当中的现代服务业，像信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业增速都快于全部服务业生产指数。二是市场预期改善。11月份制造业PMI的指数是50.2%，比上月上升了0.9个百分点，在连续几个月低于临界点之后首次回升，达到荣枯线以上。非制造业的PMI指数是54.4%，服务业PMI指数是53.5%，都比上月明显回升。 从这些情况来看，经济运行保持了总体平稳、稳中有进的发展态势。这充分体现出在国际环境复杂严峻的条件下，中国经济确实具有强大的韧性、潜力和回旋空间，也说明了中国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。当然也要看到，当前世界经贸增长总体在趋缓，不稳定、不确定因素还是比较多。国内经济还处在转变发展方式、优化经济结构和转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性的问题相互交织，经济运行存在下行压力，下阶段要按照党中央、国务院的决策部署，进一步做好“六稳”工作，推动经济持续健康发展。谢谢。 路透社记者： 从11月份的数据来看，有企稳的迹象，甚至出现了比较积*变化，这是否意味着四季度的经济增长能够抑制住前几个季度下滑的势头，甚至有可能高于6%？谢谢。 付凌晖： 谢谢您的提问。今年以来中国经济增长总体平稳、稳中有进的态势持续，前三季度GDP增长6.2%。从四季度的情况来看，11月份主要指标出现了一些积*变化，我们觉得实现全年预期增长目标应该是有基础、有条件的。但也确实要看到，当前国际环境还是比较复杂，经济运行当中还存在着下行压力。下阶段，还是要按照中央的部署进一步抓好“六稳”工作，推动以创新驱动的发展，推动经济实现持续健康平稳发展。谢谢。 中央广播电视总台央广记者： 我的问题是关于11月份工业生产增速，我们注意到该指标明显加快，主要原因有哪些？另外，下阶段工业生产能否企稳回升？谢谢。 付凌晖： 谢谢您的提问。今年以来，工业增长保持总体平稳的态势，特别是工业生产结构优化趋势在显现，一些新的增长动能在积聚。从11月份的主要指标来看，11月份当月工业生产比上月加快了1.5个百分点，其中制造业增长6.3%，比上月加快了1.7个百分点。从行业和产品来看，八成行业和六成左右的产品都是在加快的。这是表现的*个特点。 第二个特点，工业结构优化在持续。前面其实也谈到了，工业发展由过去的以量的扩张向质的提升转变，从主要的数据情况来看，高技术行业和装备制造业保持比较快的增长，11月份分别增长了8.9%和8.5%，都明显快于规模以上工业增长。 第三个特点，工业增长的动能不断增强。随着产业的升级发展，随着居民消费升级，一些新产品增长势头是非常强劲的。比如，11月份的智能手表、3D打印设备产量的增长都在1倍以上。还有节能环保相关的产品，比如充电桩，当月的产量增长在40%以上。同时我们还要看到，今年以来一系列减税降费、促进民营经济和中小企业发展的举措也在见效的，11月份私营企业增加值同比增长8.9%，明显快于全部规模以上工业的增长。从前10个月的情况来看，私营企业的利润同比增长5.3%；同时，高技术制造业的利润增长也保持比较快的，同比增长7.5%。综合以上情况可以得出，工业发展向质的提升转变的道路上持续推进。 从未来看，工业发展还有非常好的前景，主要表现在：*，工业拥有联合国行业门类中所有的大类行业，有两百多种产品产量世界*，产业配套能力非常强。第二，我国有超大的市场规模，为企业的升级发展、为企业未来的增长提供了很好的空间。第三，创新驱动对工业的发展注入了新动力，前面也介绍到了，一些新产品和新产业在茁壮成长，特别是高技术产业。 从未来发展看，工业增长仍然是支撑中国经济增长的重要动力。当然也看到，工业生产与市场需求之间还存在结构性矛盾，还难以完全适应消费升级的发展，未来还要坚持以创新驱动为主，推动工业高质量发展。谢谢。 日本经济新闻记者： 中美贸易谈判达成*阶段协议，你认为这对中国经济的走势会有哪些影响呢？谢谢。 付凌晖： 谢谢您的提问。中国和美国目前是世界上经济规模*大的两个国家，中美之间相互合作，无论是对中方、对美方、对世界，都是有利的。中国和美国经济市场规模比较大，两方的经济互补性还是比较强的。目前*阶段的协议文本上双方达成了一致，降低了市场的不确定性，对于增强市场信心、促进经贸发展，无论是对于中国来讲，还是对美国来讲，以至于对世界来讲都是有积*意义的。在世界经贸增长放缓的大背景下，双方在相互尊重、平等互利的基础上持续推进磋商，逐步分阶段取消直至全部取消加征关税，有利于双方经贸发展，有利于为世界经济增长贡献更多力量。谢谢。 经济日报记者： 11月份社会消费品零售总额同比增速加快了0.8个百分点，这也是经过4个月调整之后再回到8%，这是不是主要是由于“双十一”短期因素拉动的？另外，未来消费增长还有哪些有力支撑？谢谢。 付凌晖： 谢谢您的提问。11月份市场销售明显加快，当月增速是8%，比上月加快0.8个百分点。如您所说，“双十一”购物节对于网上零售的拉动是非常明显的，当月网上实物商品零售额增长明显加快，拉动当月社会消费品零售总额作用较大。这种新消费模式、新消费业态的发展对于消费的增长确实起到很重要的带动作用，但在这个过程中，我们还要看到其他的特点。比如消费升级的态势是在持续的，像化妆品类商品和体育娱乐用品商品销售分别增长了16.8%和20.1%。同时我们还要看到，当前消费从过去的以实物消费为主逐步向更多的服务消费方向转变。初步核算，目前服务消费占到全部居民*终消费支出比重大概50%左右。根据我们的测算，今年以来服务消费保持两位数左右增长。消费升级不仅对传统商品的质量要求在提高，同时对像旅游、健康、教育、养老等服务消费的需求也在逐步扩张。消费的发展对中国经济拉动作用将越来越明显。 从未来发展看，中国消费前景非常广阔。*，中国有近14亿人口，有4亿左右的中等收入群体，这是世界上规模*大的中等收入群体，市场规模是巨大的。第二，中国居民收入在逐步增长。目前中国按照世界银行标准，中国国民收入水平是在中上等收入国家的行列，2018年我国人均国民收入水平大概是在9700多美元，未来将向高收入水平迈进。从前三季度的情况来看，居民人均支配收入同比增长6.1%，收入的增长意味着居民消费能力在增强。第三，就业形势比较稳定，社会保障覆盖面在扩大，有利于稳定消费预期。前11个月城镇新增就业达到1279万。11月，城镇调查失业率5.1%，保持在一个比较低的水平。我们的医疗、养老等社会保障覆盖面也在逐步扩大，这些都有利于增强消费信心。 *后，鼓励和支持消费发展的一系列举措也有利于消费增长。在“放管服”改革深入推进、“大众创业、万众创新”蓬勃兴起的发展趋势下，涌现出一大批新的消费业态模式，我们刚才也看到了，11月份网上零售对于消费的增长起到很大的拉动作用。综合这些情况来看，未来中国发展以内需为主、以消费拉动为主的趋势将更加明显，增长的可持续性将进一步提高。谢谢。 香港南华早报记者： 看到投资方面，基建投资和制造业投资增速还是在低位，有所放缓，不知道对这方面的原因您如何评价？另外，*近有一些分析讨论认为中国经济增速明年应该保持在6%，不知道您对目前“保6”的讨论如何评价？谢谢。 付凌晖： 谢谢您的提问。主要是两个问题，一个是关于投资方面，一个是关于明年经济增长的考虑。 从投资来看，前11个月固定资产投资同比增长5.2%，与上月持平，其中制造业投资增长2.5%，基础设施投资增长4%，房地产投资增长10.2%。应该说，制造业投资和基础设施投资增长并不快。当然我们也看到，未来中国的投资还有比较大的潜力。从目前来看，我们国家的工业化、城镇化还没有完成，未来投资潜力是非常巨大的。特别是产业升级方面，随着未来产业发展向中高端演进，企业在研发投入和电子商务等方面的投入不断增加。前11个月，研发设计服务业投资，电子商务服务业投资都是两位数的增长，高技术制造业投资也保持较快增长，这意味着产业结构、投资结构均在优化。基础设施投资方面，尽管基础设施投资增速不是很高，但我们在基础设施投资方面的潜力还是很大的，毕竟目前来看我们的人均基础设施投资存量与发达国家相比仍有较大差距。未来看，养老、教育、医疗等民生领域投资空间很大；新一代的基础设施像互联网、通信5G发展方面，空间也比较大；还有铁路、轨道交通、城市停车场等交通建设方面也有很大投资空间。下一阶段，按照中央经济工作会议部署和要求，各地方和各部门做好相关工作，投资增长将保持总体稳定。 第二个问题，关于明年的经济增长。中国经济经过40年的高速增长，目前已经从过去的高增长转变为与高质量发展要求相适应的中高速增长。过去，中国经济的高增长，很多是依靠大量的资源消耗和投入来实现的。未来看，中国的经济发展阶段已经发生了很大变化，已经从由过去的高投入和高消耗为特征的增长转变为以提高质量和效益为特征的发展阶段，这意味着我们的经济增速不会像过去那样高。按照高质量发展的要求，如果就业是比较充分的，物价是保持稳定的，居民收入是持续增加的，生态环境是在改善的，发展的质量和效益是在提高的，经济增速高一点或者低一点，只要符合发展阶段的要求，我觉得都是可以接受的。谢谢。 新华社中国经济信息社记者： 11月份猪肉价格已经出现了一定回落，但即将迎来元旦和春节的消费旺季，请问您对猪肉价格的走势是如何预判的？这对CPI带来什么样的影响？ 付凌晖： 谢谢。大家对于价格问题比较关注，11月份CPI同比上涨4.5%，比上个月扩大0.7个百分点，其中主要还是食品价格上涨等结构性的影响。11月食品价格上涨超过10%，食品价格当中主要还是由于猪肉价格带动影响，当月的猪肉价格同比上涨了1.1倍，猪肉价格上涨对当月CPI涨幅影响在六成左右。面对猪肉价格上涨，一方面，国务院及各级地方政府出台了一系列举措来推动扩大生猪生产。比如扩大生猪规模化养殖，逐步推动各地取消不合理的禁养限养措施，已经见到一些积*变化。从11月当月猪肉价格环比涨幅来看，已经出现了回落。另一方面，相关部门也在积*增加猪肉进口，向市场投放储备猪肉，对于平抑物价也发挥了重要作用。同时，各地及时启动临时价格补贴，保障困难群体的基本生活。 从未来的情况来看，生猪的供应恢复可能还需要一段时间，价格的高位运行也可能会持续一段时间。但是食品价格稳定还是有很好的条件和基础。今年的粮食生产再获丰收，全年粮食产量达到13277亿斤，比上年增长了0.9%，创历史新高。粮食丰收对于食品价格稳定有非常重要的支撑作用。随着一系列支持生猪生产政策的见效，猪肉价格逐步企稳甚至回落还是可以预期的。从其他的鲜活食品来讲，总体供应是比较充足的，11月份，像鲜果的价格、水产品的价格环比还是在下降的。从这些情况来看，我们觉得食品价格保持稳定是有基础、有条件的。 另外，食品价格以外，11月份工业消费品的价格在小幅下降，服务价格小幅上涨。当前，工业消费品的供给能力是非常强的，服务的供给随着鼓励服务业的发展也是在逐步增加的，价格保持稳定从未来看是值得可期的。
2019年11月份CPI同比涨幅扩大 PPI降幅收窄 ——国家统计局城市司高级统计师沈赟解读2019年11月份CPI和PPI数据 国家统计局今天发布了2019年11月份全国CPI（居民消费价格指数）和PPI（工业生产者出厂价格指数）数据。对此，国家统计局城市司高级统计师沈赟进行了解读。 一、CPI环比涨幅回落，同比涨幅扩大 从环比看，CPI上涨0.4%，涨幅比上月回落0.5个百分点。其中，食品价格上涨1.8%，涨幅回落1.8个百分点，影响CPI上涨约0.39个百分点；非食品价格由上月上涨0.2%转为持平。食品中，苹果、柑橘和梨等水果大量上市，鲜果价格下降3.0%；水产品供应充裕，价格下降0.5%；进入冬季，鲜菜生产及储运成本增加，价格上涨1.4%；猪肉供应紧张状况有所缓解，价格上涨3.8%，涨幅明显回落16.3个百分点；受消费旺季及替代需求影响，牛肉、羊肉、鸡肉和鸭肉价格有所上涨，涨幅在1.3%—4.3%之间。非食品中，受换季影响，服装价格略涨0.5%；旅游淡季出行减少，飞机票、旅行社收费和宾馆住宿价格分别下降11.0%、4.4%和3.8%。 从同比看，CPI上涨4.5%，涨幅比上月扩大0.7个百分点。其中，食品价格上涨19.1%，影响CPI上涨约3.72个百分点；非食品价格上涨1.0%，影响CPI上涨约0.77个百分点。食品中，鲜果价格继续下降6.8%，降幅比上月扩大6.5个百分点；水产品价格上涨2.4%，涨幅比上月回落0.3个百分点；鲜菜价格由上月下降转为上涨3.9%；猪肉价格上涨110.2%，牛肉、羊肉、鸡肉、鸭肉和鸡蛋价格涨幅在11.8%—25.7%之间。非食品中，医疗保健、教育文化和娱乐、衣着价格分别上涨2.0%、1.7%和1.1%。交通和通信价格下降2.8%；其中，汽油和柴油价格分别下降10.8%和11.3%。据测算，在11月份4.5%的同比涨幅中，去年价格变动的翘尾影响约为0，新涨价影响约为4.5个百分点。 二、PPI环比由涨转降，同比降幅收窄 从环比看，PPI由上月上涨0.1%转为下降0.1%。其中，生产资料价格由持平转为下降0.2%；生活资料价格上涨0.3%，涨幅与上月相同。从调查的40个工业行业大类看，价格上涨的有12个，比上月减少5个；下降的19个，增加3个；持平的9个，增加2个。主要行业中，涨幅扩大的有燃气生产和供应业，上涨1.1%，比上月扩大0.8个百分点；非金属矿物制品业，上涨0.8%，扩大0.4个百分点。由涨转降的有有色金属矿采选业，下降1.6%；石油、煤炭及其他燃料加工业，下降1.0%；化学原料和化学制品制造业，下降1.0%。降幅扩大的有化学纤维制造业，下降1.9%，扩大0.8个百分点；黑色金属矿采选业，下降1.6%，扩大1.1个百分点；煤炭开采和洗选业，下降0.5%，扩大0.4个百分点。此外，石油和天然气开采业价格上涨0.1%，涨幅比上月回落0.7个百分点。 从同比看，PPI下降1.4%，降幅比上月收窄0.2个百分点。其中，生产资料价格下降2.5%，降幅收窄0.1个百分点；生活资料价格上涨1.6%，涨幅扩大0.2个百分点。主要行业中，涨幅扩大的有农副食品加工业，上涨7.5%，比上月扩大1.6个百分点；有色金属冶炼和压延加工业，上涨0.5%，扩大0.3个百分点。降幅收窄的有化学纤维制造业，下降12.6%，收窄1.0个百分点；石油和天然气开采业，下降11.2%，收窄6.7个百分点；石油、煤炭及其他燃料加工业，下降9.9%，收窄2.1个百分点；黑色金属冶炼和压延加工业，下降5.3%，收窄0.8个百分点。降幅扩大的有化学原料和化学制品制造业，下降6.4%，扩大0.2个百分点；煤炭开采和洗选业，下降2.8%，扩大1.8个百分点。据测算，在11月份1.4%的同比降幅中，去年价格变动的翘尾影响约为-0.9个百分点，新涨价影响约为-0.5个百分点。
2019年全国粮食产量再创新高 ——国家统计局农村司高级统计师黄秉信解读粮食生产情况 国家统计局公布的全国粮食生产数据显示，2019年全国粮食总产量66384万吨（13277亿斤），比2018年增加594万吨（119亿斤），增长0.9%，创历史*高水平。 一、粮食播种面积稳中略降 2019年，各地积*贯彻落实中央一号文件精神，坚持农业农村优先发展，毫不放松抓好粮食生产，推动“藏粮于地、藏粮于技”落实落地，深入推进农业供给侧结构性改革，在保障粮食生产能力不降低的同时，稳步推进耕地轮作休耕试点工作，调减低质低效作物种植，扩大大豆、杂粮等优质高效作物种植规模，因地制宜发展经济作物，全国粮、经、饲种植结构进一步优化。初步统计，2019年全国粮食播种面积17.41亿亩，比上年减少1462万亩，下降0.8%。 （一）谷物和薯类播种面积减少。2019年，全国谷物播种面积14.68亿亩，较上年减少2736万亩，下降1.8%。其中，稻谷4.45亿亩，比上年减少744万亩，下降1.6%，主要是南方地区“双季稻改单季稻”，进一步缩减了品质较差、单产较低的早稻和晚稻播种面积，有效增加了品质更好、单产更高的中稻面积。小麦3.56亿亩，比上年减少809万亩，下降2.2%，主要是华北地区地下水超采区等低产地块逐渐退出小麦生产等结构性调整因素所致。玉米6.19亿亩，比上年减少1269万亩，下降2.0%，主要是东北地区种植结构调整，减少玉米种植，改种大豆。2019年全国薯类播种面积1.07亿亩，比上年减少58万亩，下降0.5%。 （二）豆类播种面积增加， 其中大豆大幅增加。2019年，全国豆类播种面积1.66亿亩，比上年增加1332万亩，增长8.7%。其中，大豆播种面积1.40亿亩，比上年增加1382万亩，增长10.9%。辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古“三省一区”大豆面积增加量占全国增加量的9成以上，尤其是黑龙江省大豆面积增加1068万亩，占全国增加量的77.3%。 二、粮食单产水平提高 （一）谷物、豆类、薯类三大类粮食单产水平均有所提高。2019年，全国粮食作物单产381公斤/亩，每亩产量比上年增加6.6公斤，增长1.8%。其中，谷物单产418公斤/亩，每亩产量比上年增加10.1公斤，增长2.5%；豆类单产128公斤/亩，每亩产量比上年增加2.7公斤，增长2.1%；薯类单产269公斤/亩，每亩产量比上年增加3.1公斤，增长1.2%。 （二）主要粮食品种单产均有不同程度提高。稻谷单产471公斤/亩，每亩产量比上年增加2.2公斤，增长0.5%；小麦单产375公斤/亩，每亩产量比上年增加14.3公斤，增长3.9%；玉米单产421公斤/亩，每亩产量比上年增加14.1公斤，增长3.5%；大豆单产129公斤/亩，每亩产量比上年增加2.7公斤，增长2.2%。 三、2019年粮食生产特点 （一）分季节看，夏粮和秋粮增产，早稻减产。2019年，全国夏粮产量2832亿斤，比上年增加56亿斤，增长2.0%；秋粮产量9919亿斤，比上年增加110亿斤， 增长1.1%；早稻产量525亿斤，比上年减少46亿斤，下降8.1%。 （二）分品种看，除稻谷有所减少外，其他主要作物产量均有所增加。2019年，全国谷物产量12274亿斤，比上年增加73亿斤，增长0.6%。其中，稻谷4192亿斤，较上年减少50亿斤，下降1.2%；小麦和玉米产量分别为2672亿斤和5215亿斤，较上年分别增加43亿斤和72亿斤，增长1.6%和1.4%。豆类产量426亿斤，比上年增加42亿斤，增长11.0%。其中，大豆产量362亿斤，比上年增加43亿斤，增长13.3%。薯类产量577亿斤，比上年增加3.6亿斤，增长0.6%。 （三）分地区看，内蒙古和东北地区粮食增产较多。2019年全国有17个省（区、市）粮食增产，14个省（区、市）粮食减产。内蒙古和东北地区共计增加116亿斤，占全国粮食增加量的97.2%。增产较多的省（区）有吉林、辽宁、内蒙古，粮食产量分别增加49亿斤、48亿斤和20亿斤。其中吉林、辽宁去年因灾减产较多，今年恢复性增产。 四、农业气候条件整体有利，粮食生产结构进一步优化 （一）农业气候对粮食生产总体有利。夏粮作物生长期间，小麦主产区光、温、水等条件匹配较好，麦田墒情适宜，有利于夏粮作物生长。秋收粮食作物自播种以来，全国大部农区热量适宜，降水充沛，光照正常，有利于秋收粮食作物形成丰产群体。整体来看，今年气候条件较为适宜，有利于粮食作物生长发育，占全年粮食产量96%的夏粮和秋粮单产均较上年有所提高。2019年全国夏粮单产358公斤/亩，比上年增加11.7公斤/亩；秋粮单产388公斤/亩，比上年增加5.6公斤/亩。 （二）抗灾救灾措施得力，农业灾情影响有限。从全国看，大部分地区没有出现大范围灾情。据应急管理部反映，与近5年同期均值相比，前三季度全国灾情相对偏轻。尤其是东北地区西部等传统旱区降雨充沛，旱情是近几年来*轻的一年。尽管以“利奇马”为代表的几次台风给局部地区造成影响，但也给旱情较重的地区带来了降水。7月下旬以来，长江中下游地区湖北、湖南、安徽、江西等地旱情持续发展，出现较为严重的伏秋连旱，给局部地区双季晚稻等秋粮作物生产带来一定的影响。各地区按照党中央、国务院的决策部署，积*开展抗灾救灾，加之10月份湖北、湖南等地出现有效降水，旱情对全国秋粮生产影响较有限。 （三）粮食生产结构进一步优化。2019年，各地大力发展紧缺、绿色优质农产品生产，粮食生产品质提升，结构优化。一是农业种植结构持续优化。粮食播种面积减少，油菜籽、花生、蔬菜等经济作物播种面积较往年有所增加。粮食作物结构中，低质低效的早稻面积持续调减，优质高效单季稻面积持续增加。二是农业区域布局持续优化。江淮赤霉病高发区、华北地下水超采区和西南条锈病菌源区通过休耕和轮作等措施调减冬小麦播种面积；非优势区的稻谷、玉米播种面积进一步调减，生产进一步向优势区域集中。三是粮食品种结构持续优化。全国优质专用小麦种植比例提高，优质稻谷面积扩大，大豆面积大幅增加，大豆振兴计划实现良好开局。 2019年，全国粮食生产喜获丰收，有利于巩固农业农村良好发展形势，有利于充分发挥“三农”压舱石作用，稳定市场，稳定经济，为有效应对各种风险挑战赢得主动权和确保经济持续健康发展奠定了良好基础。